Nationale Personalausweise werden ihren Bürgern von den Regierungen aller Mitgliedstaaten des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR) mit Ausnahme von Dänemark, Island und Irland ausgestellt. Irland stellt jedoch eine Passkarte aus, die ein gültiges Dokument im EWR und in der Schweiz ist.[1] Dänemark und Island stellen einfachere Personalausweise aus, die nicht als Reisedokumente gelten.
Ab dem 2. August 2021 werden neue Personalausweise harmonisiert, da ein gemeinsames Ausweismodell die verschiedenen bereits verwendeten Formate ersetzt.
Bürgerinnen und Bürger, die einen Personalausweis besitzen, der die Staatsangehörigkeit eines EWR-Mitgliedstaats oder der Schweiz bescheinigt, können diesen als Identitätsdokument innerhalb ihres Heimatlandes und als Reisedokument zur Ausübung des Rechts auf Freizügigkeit im EWR und in der Schweiz verwenden.[5 ][6][7] Personalausweise, die nicht die Staatsbürgerschaft eines EWR-Mitgliedstaats oder der Schweiz begründen, einschließlich nationaler Personalausweise, die für Einwohner ausgestellt wurden, die keine Staatsbürger sind, gelten jedoch nicht als Reisedokumente innerhalb des EWR und der Schweiz